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国家卫健委昨日新增确诊16例其中境外输入3例(广东2例山东1例)本土13例(均在新疆)

据国家卫健委,7月18日0—24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例16例,其中境外输入病例3例(广东2例,山东1例),本土病例13例(均在新疆);无新增死亡病例;新增疑似病例1例,为境外输入病例(在上海)。

当日新增治愈出院病例17例,解除医学观察的密切接触者212人,重症病例与前一日持平。

境外输入现有确诊病例84例(其中重症病例3例),现有疑似病例3例。累计确诊病例2007例,累计治愈出院病例1923例,无死亡病例。

据了解,上半年该行之所以取得较高的利润增速,一方面是受规模增长影响,另一方面也得益于去年同期较小的基数。

值得注意的是,富滇银行上市工作也在陆续筹备中。去年6月,该行股东大会就审议通过了关于启动H股上市相关工作的议案。

在这之前,富滇银行已获准列入云南省推进企业上市倍增三年行动“金种子”备选企业名单。

专家建议,治理公职人员参与高利转贷需从完善金融监管、开展法治教育、深化金融改革等多方面入手。

在这之前,富滇银行已于去年底完成15亿股的大规模增资扩股工作,大唐财务因未参与此番增资,由并列第一大股东降为第二大股东。

截至7月18日24时,据31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告,现有确诊病例251例(其中重症病例3例),累计治愈出院病例78775例,累计死亡病例4634例,累计报告确诊病例83660例,现有疑似病例4例。累计追踪到密切接触者771589人,尚在医学观察的密切接触者6925人。

半月谈记者询问一家银行了解到,只要是公务员身份,通过手机App就能获得利息低于同期其他信贷产品的无担保无抵押贷款。在另一家银行,信贷人员表示公务员贷款利息可以低至月息8厘,而同时期非公务员贷款月息在1分2厘左右。

此后,入股事宜顺利推进。2011年12月,富滇银行临时股东大会审议通过了大唐财务入股并变更注册资本的议案。具体的方案是,富滇银行以2.35元/股的价格,向大唐财务定向增发6亿股,交易总额为14.1亿元。

大唐集团对富滇银行的投资兴趣最早始于2010年。

记者尚未获悉大唐此番股权转让的价格。不过富滇银行去年末归属于母公司股东的每股净资产为3.1元/股,以此计算,大唐如果成功转让所持股份,预计将取得一次性股权转让收入不低于27.9亿元。

2011年9月,大唐财务与富滇银行签署合作协议,双方积极推动包括同业授信、资金业务、结算、银团贷款等在内的业务合作。同时,富滇银行为大唐集团在中国西南地区乃至东南亚地区的水电、新能源及电力装备制造等方面提供综合性金融服务。

不是理财!公职人员转贷需严管

累计收到港澳台地区通报确诊病例2277例。其中,香港特别行政区1777例(出院1274例,死亡12例),澳门特别行政区46例(出院46例),台湾地区454例(出院440例,死亡7例)。

对处在领导岗位上的公职人员而言,能获得银行贷款的更大因素是其在领导岗位上借助公权力形成的影响。在贾奋强案中,半月谈记者了解到,当地一家银行行长为了和领导拉近关系,主动向贾奋强提出可以给他提供贷款供其转贷。

截至目前,富滇银行总股本约62.5亿股。其中,云南省投资控股集团为该行第一大股东,持股16%;大唐财务、昆明发展投资集团、上市公司冠城大通分别持股14.4%、9.08%、8.32%,分列第二、三、四大股东。

我国刑法第一百七十五条规定:“以转贷牟利为目的,套取金融机构信贷资金高利转贷他人,违法所得数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金;数额巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金。”可见,高利转贷本身就是犯罪,更遑论一些领导干部借此进行利益输送。

根据我国金融相关法规,对用作发放贷款的信贷资金,贷款申请人必须述明贷款的合法用途、偿还能力、还款方式等。因此,在领导干部高利转贷案中,编造虚假的贷款用途也是必需程序。由于领导干部不能经商办企业,编造虚假房屋装修合同或购房合同就成为不少领导干部从银行贷款时的“信贷资金用途”。

成立于2007年底的富滇银行,是经原中国银监会批准的,在对原昆明市商业银行进行增资扩股和不良资产处置基础上成立的云南省第一家省级城商行。

当时,富滇银行发布《第二次增资扩股募集说明书》后,正在积极寻求银行业投资机会的大唐集团找到了富滇银行,双方高层多次会谈。

截至今年6月末,该行总资产达2856.7亿元,较年初增长6.8%。上半年,该行实现营业收入29亿元,同比增长17.1%,实现净利润2.5亿元,是去年同期的2.7倍。

浙江台州市椒江区人民法院原副院长王鹏翔非法转贷案中,王鹏翔以其妻子名下房屋需要装修为由,编造虚假装修合同,向银行申请装修消费贷款200万元用于高利转贷。

半月谈记者梳理发现,在领导干部高利转贷案中,转贷时的年利息基本高达30%至40%。如此高额利息,老板们为何甘当“冤大头”?宁夏社科院社会学法学研究所研究员李保平说,企业主向领导干部借高利贷,除了确有资金周转需求外,更重要的是为了维持关系,可以说是一种变相的利益输送。

在一些高利转贷案中,有领导干部多次以名下房屋需要装修为由向银行大量贷款,动辄数百万元的“装修贷款”明显超出正常的装修需求,这些显而易见的不合理之处,折射金融机构对涉公职人员贷款的资金用途存在管理漏洞。李保平说,金融监管部门要加强对各金融机构开展公职人员贷款授信的监管,督促金融机构履行责任,严格审查公职人员贷款用途,从源头杜绝高利转贷的资金来源。

合计耗资21.36亿元取得富滇银行9亿股股份后,大唐对富滇银行的持股数量未再变动。与此同时,由于未参与富滇银行2019年推出的15亿股大规模增资扩股项目,大唐财务的持股比例由18.95%降至14.4%,退居该行第二大股东。

2013年底,富滇银行又启动新一轮增资扩股工作,合计非公开募集股份16.73亿股,总募资规模超过40亿元。其中,大唐财务出资7.26亿元取得富滇银行增发的3亿股股权,维持了并列第一大股东的地位。

李永忠认为,用钱的人贷不上款,不用钱的人反而能轻松贷款,表明我国须继续深化金融改革,切实改变中小企业融资难、融资贵的现状,这才是治理高利转贷的釜底抽薪之举。(记者 张亮)

高利转贷用银行的钱“生钱”,空手套白狼牟取暴利。但对普通民众来说,这是一件门槛很高的事情,一方面普通人从银行贷款难度大、额度低,需要抵押、担保等复杂程序,即使贷出来利息也不低。另一方面,普通人即便手中有闲钱,也不敢轻易放贷给老板或小额贷款公司,担心高利贷不受法律保护,很可能血本无归。公职人员为何既能轻松贷款、又敢放心转贷?

31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者42例(境外输入12例);当日无转为确诊病例;当日解除医学观察4例(境外输入2例);尚在医学观察无症状感染者147例(境外输入87例)。

一个愿打,一个愿挨?

目前,该行160家营业机构遍布云南省15个州市和重庆市,该行还发起设立4家村镇银行,与老挝外贸大众银行合资设立老中银行,是全国第一家在境外设立子行的城商行。

此番有意出清所持全部股权,也意味着大唐对富滇银行的9年投资即将宣告终结。这期间,大唐从该行获得2011年度至2017年度现金分红合计5.46亿元(含税),最近两年富滇银行则未进行现金分红。

财务信息显示,2018年,在营业收入同比增长近一成的情况下,富滇银行将逾期90天以上贷款一次性全部纳入不良,“挤干水分”的同时,当年净利润仅1亿元,同比大幅减少90%以上。而去年上半年,该行继续加大风险资产处置及拨备计提力度,当期仅实现净利润0.9亿元。

有的公职人员直到庭审阶段仍然辩称自己从银行贷款转借他人是一种理财,是对闲置资金的合理利用,不属于犯罪。一位曾代理过多起公职人员高利转贷案的资深律师说,高利转贷牟取暴利的违法行为非常隐蔽,已经曝光的案件只是冰山一角。这项严重扰乱金融秩序的刑事犯罪被不少人淡化为理财。因此有必要用已经查办的典型案件对广大公职人员进行法治教育,让他们懂法、知法、畏法。

最初,大唐计划通过大唐国际入股富滇银行,后来又考虑过以集团形式入股,最后考虑发挥金融融资功能,确定以大唐财务入股。

随着股东资格获批、工商信息变更完成,大唐对富滇银行的战略投资宣告完成——大唐财务持有富滇银行19.5%股权,与云南省投资控股集团并列该行第一大股东。

一直在公安系统工作的宁夏公安厅原副厅长贾奋强也把高利转贷作为敛财手段之一。法院认定,贾奋强为了牟利,通过其朋友以签订虚假房屋装修合同的方式从银行获取贷款300万元,贷款月利息5厘。贷款发放后,贾奋强立即以2分5厘的月利息将300万元转借给一家小额信贷公司。几番续贷续借后,贾奋强以此牟利100余万元。

“投资了50万,获取的利息就有30万。自己在关系单位搞理财,实际上就是利用职务便利高利转贷。”2018年4月,宁夏担保集团原董事长屠国军落马被查,在纪委审查期间,他主动供认了自己从事高利转贷的违法事实。曾长期担任银行系统领导的屠国军找关系单位“搞理财”似乎有着天然的便利,然而半月谈记者采访发现,如此敛财的并非只有“近水楼台先得月”的金融系统干部。

中国纪检监察学院原副院长、制度反腐专家李永忠认为,高利转贷本质是腐败的一个变种,正常的金融秩序是市场起决定性作用,而权力之手一旦介入,造成贷款资源分配不公平,一些原本符合贷款政策的企业无法获得贷款,不符合产业政策或经营风险高的企业反而得到贷款,这对金融秩序是一个极大的破坏。

半月谈记者采访了解到,公职人员获得授信资格的具体原因不尽相同。对于一般的公职人员而言,能获得银行低息高额贷款主要是凭借其稳定的收入和良好的信誉,或者是名下房产等“硬抵押物”。宁夏银川市西夏区原区长李维国高利转贷就是通过抵押其实际拥有产权的多套商品房、商铺获得的银行贷款。

一位落马干部在纪委调查期间供认,“自己受身边其他领导做法的影响,开始做起了‘信贷生意’。”领导干部之间互相“影响”,这说明公职人员参与高利转贷已经并非是孤例或个案。半月谈记者从中国裁判文书网披露的判决书中梳理证实,近年来,广西、宁夏、浙江、云南等多地都出现了领导干部高利转贷被判刑的案件。

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