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制度日臻成熟创新永无止境

【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章】

4月29日,中国(广东)自由贸易试验区五周年发布会首次在线上召开。会议发布了最新评选的五周年制度创新最佳案例、广东自贸试验区制度创新复制推广经验的第三方评估报告的主要内容。

在深化与港澳合作创新方面,南沙自贸片区累计形成41项创新成果,编制实施首批26条与港澳规则衔接工作清单,推出342项“湾区通办”事项。“我们到深圳找材料、到香港找研发都很方便,交通便利了,港澳人才参与大湾区建设的信心更强了。”香港科技大学位于南沙的霍英东研究院先进材料研发部总监吕冬说。

2019年4月,南沙发布国内自贸区首个制度创新地方规范性文件《广州南沙开发区(自贸区南沙片区)制度创新促进试行办法》,激发了社会创新活力,形成制度创新引领发展的浓郁氛围,但南沙的改革探索却并未浅尝辄止、故步自封。

在各种要素加速聚集、产业发展能级和核心竞争力快速提升的前海,高端金融业、新兴贸易业、高端航运服务业竞相“抢滩”,人工智能、金融科技、生物科技、数字经济等新兴前沿产业提前布局,平安智慧城市、商汤科技等行业领军企业,恒大、华润银行等多个总部项目纷纷落户,产业链集聚势能正加速形成。

2014年8月3日,云南昭通市鲁甸县发生6.5级地震,对群众生命财产和基础设施造成巨大损失。地震发生后,习近平总书记第一时间作出重要指示,要求全力以赴做好受灾群众安置和灾后恢复重建工作。

2016年5月30日,习近平给大陈岛老垦荒队员的后代、浙江省台州市椒江区12名小学生回信,他在信中表示,希望你们向爷爷奶奶学习,热爱党、热爱祖国、热爱人民,努力成长为有知识、有品德、有作为的新一代建设者,准备着为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

“程序规定首次界定突破性改革创新的内涵,明确了启动突破性改革创新先行先试程序的情形;明确了突破性改革创新的统筹协同和跨部门联动;首次由地方政府出台规范创新、化解风险的制度创新政策文件;探索更宽容的容错机制,最大限度保护创新单位和干部。”南沙开发区创新工作局局长刘家君介绍。

2014年5月30日,习近平来到北京市海淀区民族小学,参加庆祝“六一”国际儿童节活动。

在随后召开的座谈会上,习近平指出,少年儿童是祖国的未来,是中华民族的希望。这就是《少年中国说》中所说的:少年智则国智,少年富则国富,少年强则国强,少年进步则国进步。新陈代谢是不可抗拒的历史规律,未来总是由今天的少年儿童开创的。

高质量发展 打造技术流

(本报记者 王忠耀 吴春燕)

习近平总书记多次在儿童节前夕给小朋友们回信,勉励他们热爱祖国、热爱人民——

横琴自贸区的建设,自规划之初便与一关之隔的澳门息息相关,深度融合。去年底,习近平总书记在庆祝澳门回归祖国二十周年大会暨澳门特别行政区第五届政府就职典礼上的讲话中指出,当前,特别要做好珠澳合作开发横琴这篇文章,为澳门长远发展开辟广阔空间、注入新动力。

习近平同少先队员一起挥锹铲土、围堰浇水。他一边劳动,一边向身边的少先队员询问学习生活和体育锻炼情况,叮嘱他们从小养成爱护自然、保护环境的意识,用自己的双手把祖国建设得更加美丽,祝他们像小树苗一样茁壮成长。

“横琴是澳门未来发展新的出路、新的机遇、新的希望。”20日,澳门特别行政区行政长官贺一诚发表2020年财政年度施政报告表示。

协同港澳,硕果累累。今年2月12日,庆盛枢纽站场综合体项目作为广州市首个试行香港工程建设管理模式的试点项目,开展专业人士备案、试行全过程工程咨询管理和“分段报批”模式,带动香港优秀建筑人才参与南沙自贸片区开发建设。

而作为粤澳合作的首个落地项目,粤澳合作产业园余下2.57平方公里土地空间,已实施由“澳门特区政府牵头,横琴新区全力配合,琴澳双方共同参与”的项目评审落地新机制。截至目前,已有133个澳门项目向澳门贸易投资促进局报名申请进入粤澳合作产业园。

“要营造全社会协同创新、联动创新的良好氛围,吸引各类高端要素资源集聚,围绕要素流通、配置、聚合,实现聚变,更好地发挥制度创新改革开放试验田的作用,引领南沙自贸片区进一步走向高质量发展之路。”长期跟踪服务南沙自贸片区制度创新的上海财经大学自贸区研究院副院长江若尘建议。

隔离期间如出现相关症状,由各集中隔离点专车送发热门诊就诊排查。检查费用及确诊病例、疑似病例的诊疗费用按医保政策报销。未参加医疗保险的人员,医疗费用原则上由患者个人负担。(完)

2015年1月,习近平来到云南,看望鲁甸地震灾区干部群众。在甘家寨受灾群众异地过渡安置点,习近平来到儿童活动室里,走到孩子们中间,牵着孩子们的手,驻足观看他们的蜡笔画,祝他们健康成长。

正是在这样的改革创新魄力下,5年间,南沙累计形成658项制度创新成果,其中42项在全国复制推广,104项在全省复制推广,196项在全市推广实施。南沙不仅不断朝向营商环境国际一流的商贸区努力,而且正在成为港澳与国际规则“引进来”和中国规则“走出去”的试验示范窗口。

2013年5月,习近平到四川芦山地震灾区考察,看望慰问受灾群众。他来到龙门乡隆兴中心校,看到地震后迅速用板房搭建的20多间教室和办公室,得知全校534名学生全部复课,肯定乐山军分区援建工作抓得好。他随后到小学五年级二班看望学生,到小学二年级一班观看学生“六一”儿童节节目排练,向学生们提前祝贺节日,并送上书包等学习用品。

2020年4月29日,习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上强调,要有序推进学校复学复课,压实学校主体责任,确保师生身心健康。

16日经陕西省疾控中心、西安市疾控中心两级核酸检测阳性,结合临床症状、血液检测、影像学检查和专家会诊结果,诊断为新冠肺炎确诊病例。当日患者转至西安市第八医院隔离治疗。目前,患者的密切接触者已集中隔离医学观察。

“当科学家是无数中国孩子的梦想,我们要让科技工作成为富有吸引力的工作、成为孩子们尊崇向往的职业,给孩子们的梦想插上科技的翅膀,让未来祖国的科技天地群英荟萃,让未来科学的浩瀚星空群星闪耀!”2018年5月28日,习近平在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上对中国的顶尖科学家们说。

据通报,35岁的中国籍男子张某某10日出现咳嗽、发热症状。13日晚乘KA896航班由印度尼西亚经香港转机至上海浦东机场入境,当晚住在上海维也纳酒店。

习近平接着来到学校食堂,了解学生伙食和复学后疫情防控情况,叮嘱他们加强学校重点场所消毒,为复学复课提供安全的环境。

不久前,伴着机器轰鸣,南方海洋科学与工程广东省实验室(广州)、南沙科学城科创交流中心等59个项目集中签约动工。随着香港科技大学(广州)建设的推进和南沙科学城的高标准规划建设,科创支撑下的战略性新兴产业正在南沙崛起。

2018年5月30日,习近平给陕西照金北梁红军小学的学生回信,他在信中表示,希望你们怀着一颗感恩的心,珍惜时光,努力学习,将来做对国家、对人民、对社会有用的人。

2019年4月8日,习近平来到北京市通州区永顺镇参加首都义务植树活动。

“十年树木,百年树人”。七年植树活动中,习近平总是一边劳动,一边同身旁的少先队员亲切交谈,询问他们的学习生活情况,叮嘱他们既要努力学习,又要热爱劳动、锻炼身体,培养他们爱护环境、爱绿植绿护绿的意识,为他们“扣好人生第一粒扣子”。

2016年9月9日,习近平在北京市八一学校实验室察看师生们研制的科普小卫星,他特别对孩子们说:“你们的小卫星发射时别忘了通知我一下。”新华社记者 鞠鹏摄

挂牌5年,当改革进入深水区和攻坚期,承载着新使命的自贸试验区承压能力究竟几何,南沙开始了大胆测试。4月底,《中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区突破性改革创新先行先试程序规定》发布,这也是全国首个突破性改革创新程序规定。

镇中心小学四至六年级学生于4月20日开学。习近平走进教室,孩子们齐声向习爷爷问好。习近平询问孩子们学习和生活情况。习近平说:“现在孩子普遍眼镜化,这是我的隐忧。还有身体的健康程度,由于体育锻炼少,有所下降。文明其精神,野蛮其体魄,我说的‘野蛮其体魄’就是强身健体。”

而作为特区中的特区,以制度创新为鲜明特色的前海自贸区,在加快打造制度创新高地和策源地上同样不遗余力。截至目前,前海累计推出制度创新成果520项,在全国复制推广50项,粤港澳大湾区复制推广5项,全省复制推广69项,全市复制推广165项,在山西省、赣江新区等区域实现点对点复制超过250项。

在年初开始的疫情大考中,横琴自贸片区的医疗企业交出的答卷可圈可点。“在国家有关科研机构的支持下,丽凡达的mRNA疫苗、腺病毒载体疫苗、基因工程重组亚单位疫苗研制,都取得了阶段性的进展。”横琴企业丽凡达生物创始人彭育才介绍。与此同时,迪奇孚瑞生物科技公司推出针对新冠病毒30分钟可出结果的快检套装;盈科瑞(横琴)药物研究院目前已完成双黄连雾化吸入制剂的中试研究工作。

从2013年到2019年,七年首都义务植树活动,习近平总是与少先队员在一起。

2019年5月31日,习近平给澳门濠江中学附属英才学校的小学生回信,对他们予以亲切勉励,并祝他们和全国的少年儿童节日快乐。

2016年12月24日,习近平给八一学校科普小卫星研制团队的学生回信。他在信中表示,要让这颗小卫星发挥启明星一样的作用,不断激发自己科学探索的热情。

对于尚在“垂髫”之年的广东自贸试验区而言,创新和探索是其自诞生之日起便深植体内的基因。扬帆五载的广州南沙、深圳前海以及珠海横琴三大平台,在制度框架日臻成熟的同时,不失锐意创新的闯劲,用担当精神和实实在在的成绩单,回应着新时代的新期待和新使命。

广东省商务厅(自贸办)制度创新处处长王濛介绍:“自2015年4月挂牌运作5年来,广东自贸试验区大胆试、大胆闯、自主改,在投资开放、贸易便利、金融创新、粤港澳合作、政府管理体制等领域,形成了527项改革创新成果、202项制度创新案例。经过反复论证,认真审核,自贸试验区推出30项五周年制度创新最佳案例。其中包括11个投资贸易便利化最佳案例、6个金融开放创新最佳案例、8个优化营商环境最佳案例和5个粤港澳深度合作最佳案例。”

鼓励少年儿童探索科学

4月9日上午,总占地面积约19万平方米的“澳门新街坊”项目用地,正式出让澳门。项目建成后,预计可提供约4000套住房,含约200套只租不售的人才住房,并同步开放澳门标准的医疗、教育、社区服务等公共服务配套。

重温入队仪式,总书记对围拢过来的孩子们说:“我是1959年上学,1960年入队,因为年龄稍小,不是第一批,当时还哭了鼻子。”听到这,孩子们笑了起来。总书记笑着问:“是不是没出息啊?”一些孩子说:“是。”听到童真的回答,大家都笑了。

在这场会议一周前,总书记在陕西省考察时就来到小学,考察了复学复课情况——

回信勉励少年儿童热爱祖国

总书记继续说:“记得入队时心怦怦跳,很激动。不知你们有没有这种感觉?”孩子们回答:“有。”“为什么会这样?因为是一种荣誉。”总书记表示,“我在你们脸上看到了希望,祖国和民族的希望。正像誓言说的那样,要时刻准备着,将来接班。”

4天后,八一学校学生设计研制的小卫星在太原卫星发射基地发射升空、准确入轨,发回信标信号。

2014年5月30日上午,习近平来到北京市海淀区民族小学,参加庆祝“六一”国际儿童节活动。这是习近平参加少先队入队仪式。新华社记者 李涛摄

不只是金融业,5年来,围绕促进澳门产业多元发展的初心和使命,横琴自贸片区在科技创新、特色金融、医疗健康、文旅会展、跨境商贸、专业服务六大产业领域全面开花。

考察学校复学复课情况

对少年儿童,总书记也鼓励他们探索科学——

2016年9月9日,习近平来到母校北京市八一学校,看望慰问师生。在学校天工苑通用技术中心,他走进科普实验室,听取学校与中国航天科技集团航天人才开发交流中心共同开发科普小卫星课程情况介绍,察看模型卫星和工程样星实物,同老师和学生交流。

“你们好!来信收到了,你们画的彩笔画很好,说的话也很真诚,充分体现了小朋友们的美好心灵。”

4月16日,粤澳跨境金融合作(珠海)示范区开展首场“琴澳金融直播间”线上直播,“澳珠项目与跨境股权投资”主题吸引了逾4万线下观众观看。这是横琴探索粤澳跨境金融合作的一次全新尝试。

截至17日8时,陕西累计报告新冠肺炎确诊病例246例(233例治愈出院,3例死亡),其中境外输入1例。全省现有疑似病例0例,当前隔离121人。

陕西官方要求,17日零时起,所有境外来陕返陕的中国公民或外国公民,通过境外直接进入或从国内其他城市中转进入陕西,必须第一时间主动将本人基本信息、健康状况、活动轨迹向车站、机场等检疫人员和社区工作人员如实报告,并积极配合有关单位做好核酸检测、集中隔离14天等疫情防控措施,相关费用由个人承担。

过去,主管部门的诸多奇葩证明、循环证明,让商贸活动如同“过五关”“斩六将”,给群众办事和企业经营平添了不少阻碍。近日,在广州南沙区,广汽丰田第四、第五生产线,恒大纯电动汽车、电装二期,联晶智能等一批省市重点项目的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等相关许可证明成功办理,而且速度之快、流程之简,让企业负责人颇感意外。

14日由酒店派车将其送至上海浦东机场,后乘MU2162航班由上海浦东机场至西安,到达西安咸阳国际机场向西安机场工作人员告知身体不适,经测量体温异常后,当晚从机场转运至西安市中心医院糖坊街院区隔离治疗。

2015年1月19日,习近平来到鲁甸县小寨镇甘家寨红旗社区过渡安置点,走进儿童活动室,同孩子们玩游戏。新华社记者 鞠鹏摄

“澳门新街坊用地签约,标志着琴澳两地社会民生融合发展进入新阶段。”横琴新区管委会主任杨川表示,横琴不断探索与澳门开展跨境民生领域合作,先后制定和出台了包括澳门单牌车入出横琴、澳门专业人士跨境便利执业、澳门常住居民参加珠海医保试点等一系列措施,两地居民生活日渐亲近。

在南沙,人们对小马智行无人驾驶汽车上路测试习以为常;广汽蔚来首辆新能源智能网联概念车面世;丰田第五生产线新能源汽车工厂加快建设……如今,人工智能、新能源汽车、海洋经济、特色金融等创新型产业成为南沙新名片,协同打造大湾区现代产业新高地。

“你们是祖国的花朵、事业的希望,我们一定会把灾区学校建设得更坚固、更美丽!”灾区学校的复课情况也是习近平所牵挂的。

2019年4月8日,党和国家领导人习近平等来到北京市通州区永顺镇参加首都义务植树活动。这是习近平同少先队员在一起。新华社记者 鞠鹏摄

这一改变,可以从南沙提出的打造全国首个“无证明自贸区”等举措中找到答案。“在全面清理证明事项的基础上,利用‘大数据+AI’、区块链科技手段,通过直接取消、数据查询、部门核验、告知承诺并加强事中事后监管等4种方式来分类实施改革。”南沙区政务服务数据管理局局长徐燎原表示。

4月21日,习近平总书记来到陕西省安康市平利县老县镇中心小学考察。

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